การมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดนโยบายสาธารณะ

ผู้แต่ง
สุเทพ รักษาพล และ ยุภาพร ยุภาศ

บทคัดย่อ

บทความวิชาการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อนำเสนอ “การมีส่วนร่วมของประชาชนต่อนโยบายสาธารณะ” แม้ว่านโยบายสาธารณะเป็นสิ่งที่เกิดขึ้นมานาน แต่ความสนใจศึกษานโยบายสาธารณะเริ่มขึ้นเมื่อประมาณต้นทศวรรษที่ 1950 ในการกำหนดนโยบายสาธารณะประชาชนมีสิทธิ์ที่จะออกเสียงลงคะแนนโดยตรงในการออกกฎหมาย หรือการทำประชามติ (Referendum) ซึ่งหมายถึงการแสดงออกทางความคิดเห็นของประชาชนในกระบวนการที่ขอให้ประชาชนออกเสียงลงคะแนนเพื่อลงมติวินิฉัยชี้ขาในเรื่องที่มีความสำคัญต่อประโยชน์ส่วนรวม โดยเฉพาะการแก้ไขรัฐธรรมนูญ วิธีนี้ใช้เสียงข้างมากเป็นหลัก และเป็นรูปแบบหนึ่งของการมีส่วนร่วมของประชาชน ดังนั้น การมีส่วนร่วมของประชาชนต่อนโยบายสาธารณะ คือ การเปิดโอกาสให้ประชาชนมีสิทธิในกระบวนการนโยบายสาธารณะทั้งในด้านการให้และรับรู้ข้อมูลข่าวสาร การให้ความคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะ การร่วมตัดสินใจทั้งในขั้นตอนการริเริ่มนโยบาย การจัดทำแผนงาน โครงการหรือกิจกรรมที่อาจมีผล กระทบต่อคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อม การวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การจัดการสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ รวมทั้งการปฏิบัติ การติดตาม และประเมินผลตามนโยบายแผนงานโครงการหรือกิจกรรมนั้น

คำสำคัญ

การมีส่วนร่วมของประชาชน, นโยบายสาธารณะ